问答：一题15分
1.行政行为无效是什么，与行政行为不成立有什么区别？
2.什么是行政诉讼立案登记制，与立案审查制比有什么优劣？
3.行政赔偿法的归责原则是什么？为什么这样规定？
4.行政公益诉讼在我国的发展情况？
论述：一题30分
1.为什么要建立健全行政裁量基准制度？如何建立健全行政裁量基准制度？
2.行政审批制度为什么需要改革？行政审批是否纳入《行政许可法》调整范围？
案例分析：30分
某地发生重大案件 公安机关发布悬赏通告，内容包含家属的悬赏通告。某人提供证据后，家属拒绝支付赏金。于是某人把公安机关告上法庭。
问：人民法院是否受理此案？此案属于什么性质？并分析本案涉及的行政问题、民事问题、刑事问题，并分析悬赏通告里的瑕疵。
